Инфопортал
Назад

Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг

Опубликовано: 07.04.2020
0
5

Нормативная база

Внимание

В каждом субъекте предусмотрены свои нормы и правила, которые могут вносить корректировки в основные показатели и коэффициенты, признанные на федеральном уровне.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги или заключил соглашение о их погашении и выполняет его.. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Какая семья считается малоимущей?

К малоимущим семьям можно отнести лишь те, доход в которых на одного человека составляет величину, меньшую, нежели сумма прожиточного минимума, установленного в ФЗ№134 от 24.10.1997 г. В Российской федерации эта сумма может быть вариабельной, в зависимости от региона. Вдобавок к этому к малоимущим семьям принято относить ячейки общества, у которых:

  • на иждивении имеются несовершеннолетние;
  • на попечении находятся инвалиды;
  • рождено более трех детей.

Данные нормы прописаны в ст. 49 ЖК РФ. Категорически неправильно относить к малоимущим семьям те, в которых члены:

  • являются работоспособными, но не ходят на работу по причине алкоголизма, наркомании;
  • имеют высокий уровень дохода (т. е. тот, который превышает показатель прожиточного минимума);
  • не обладают официальным подтверждением родства или не проживают под одной крышей.

Эти нормы прописаны в статье 13 ФЗ№44 от 05.04.2003 г. Под рассматриваемый статус попадают лишь лица, проживающие совместно. Именно они могут рассчитывать на льготы по оплате услуг ЖКХ. Описания категорий лиц и семей, которые имеют право рассчитывать на льготы и субсидии по оплате ЖКХ, представлены в ст. 159 ЖК РФ.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышают размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Региональный стандарт устанавливается каждым субъектом страны индивидуально. Например, в Москве он составляет 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Пермском крае — 22%, для льготных категорий — 18%, в Свердловской области для малообеспеченных граждан региональный стандарт установлен на уровне 12%, для остальных — 22%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

  1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
  2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
  3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Кто устанавливает список субсидий и льгот по ЖКХ для малоимущих семей?

Внимание

Перечень субсидий и льготных условий для малоимущих семей по ЖКХ устанавливается силами региональных органов власти в соответствии с п. 3 ст. 13 ЖК РФ, а также муниципальных правительственных аппаратов. За получением сведений в связи с этим стоит обращаться в местные органы самоуправления. Вопросами, связанными с предоставлением привилегий, занимаются органы социальной защиты населения. Однако в случае с услугами ЖК-сектора за информацией стоит обращаться в ЖЭК по месту жительства.

Куда и как обращаться за получением

В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения жилого  помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
  • документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности, выписки из ЕГРН или договор аренды/найма);
  • при наличии, документы подтверждающие право заявителя или членов его семьи на льготы;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
  • документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности — вплоть до уголовной;
  • справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Требования на получение

Требования на получение субсидий и льготы по ЖКХ малоимущим семья прописаны в «Общих положениях» постановления правительства №761 от 14.12.2005 г.Государство заинтересовано в предоставлении частичной компенсации в виде льгот, но для этого есть несколько оговорок:

  • возврат осуществляется собственнику жилища;
  • может производиться арендатору при условии грамотно оформленного соглашения аренды;
  • лицам, проживающим в квартире на основании договора социального найма;
  • членам кооператива собственников жилых помещений.
ВАЖНО

Основное требование для подачи заявительной бумаги на оформление субсидии заключается в предоставлении документа о том, что долги по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствуют.  Если они имеются, а возможность своевременного погашения отсутствует, требуется заключение соглашения о реструктуризации. График платежей подается в структуры СЗН. Есть вероятность аннулирования субсидии, если с момента ее обретения малоимущей семьей произошло формирование долга по ЖКХ больше чем за 2 месяца.

Субсидированию со стороны государства подлежит исключительно жилая площадь, которая положена на членов семьи в соответствии с местными нормативами (от 13 до 18 кв. м). Если речь идет о площади свыше этой нормы, оплата производится самостоятельно в размерном показателе 100%.

К сведению

Исходя из региона/края, в котором проживает малоимущая многодетная ячейка общества, скидка на ЖКУ не может быть меньше нормы, установленной федеральным законом (Указом президента №431), т. е. 30%.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Перечень субсидий и льгот по оплате услуг ЖКХ для малоимущих семей

Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг

Льготы и субсидии могут использоваться малоимущей семьей только в том случае, если она вынуждена тратить на погашение коммунальных услуг свыше 22% совокупного дохода (ФЗ№178 «О государственной соц. помощи» от 17.07.1999 г.). Расчетные мероприятия осуществляются индивидуально в каждом регионе. Предоставление льгот малоимущим гражданам и семьям в сфере оплаты услуг ЖКХ происходит согласно изменениям, которые наблюдаются в Жилищном кодексе РФ:

  • законодательная сторона приняла решение о сокращении перечня необходимых бумаг, т. к. теперь необходимая информация может быть взята и получена из специальных электронных баз;
  • с 2018 г. в платежных документах появилась графа, посвященная кап. ремонту, в которой сумма за данную услугу постоянно подлежит увеличению (пропорционально ей увеличивается и размер субсидий для малоимущих семей);
  • во время предоставления отопления и летом плата за КУ значительно разнится, аналогично ей меняются и размеры предоставляемых на региональных уровнях субсидий.

Сумма предоставляемых регионами льгот и субсидий по ЖКХ малоимущим семьям зависит одновременно от нескольких факторов и особенностей:

  • площадь квартиры;
  • стоимость коммунальных услуг в регионе;
  • доля затрат от суммы общего заработка семьи.

В большинстве регионов установлены следующие направления льготных условий в отношении малоимущих семей:

  • если есть ребенок-инвалид, предоставляется 50% скидка на оплату коммунальных услуг, в ряде областей России практикуется предоставление субсидий на приобретение дров и угля в случае отсутствия центрального отопления (ФЗ№181 от 24.11.1995 г.);
  • пенсионеры при предоставлении в органы СЗН пенсионного удостоверения вправе рассчитывать на получение 50% или даже 100% скидки на оплату жилищно-коммунальных сервисов (правительственное Постановление №761 и №541);
  • многодетные семьи могут получать субсидии от 30%, это зависит от региона, т. к. в каждом из них имеют место быть индивидуальные критерии многодетности (президентский Указ №431);
  • ветеранам тоже стоит рассчитывать на предоставление субсидий, средняя сумма которых по стране составляет 50% (ФЗ№5 от 16.12.1994 г.).
Внимание

В любой ситуации необходимо получение статуса малоимущей семьи путем предоставления соответствующих доказательств.

Как рассчитывается субсидия

Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Каждый регион индивидуально устанавливает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Эти показатели учитываются при расчете права на субсидию и ее размера.

Так, в большинстве регионов, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Пример расчета

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Пошаговая инструкция оформления

Прежде всего требуется посетить местное отделение органов соц. защиты населения. Это позволит получить подробную консультацию в отношении всех пособий и льгот, предоставляемых в адрес малоимущих семей. Для этого собирается нужный пакет документов, а затем делается обращение в одну из нижеследующих инстанций:

  • УСЗН по месту регистрации;
  • МФЦ (многофункциональный центр);
  • центр жил. субсидий (для жителей столицы).

Подача заявления может стартовать с того же месяца, с которого семьей было получено официальное ее признание в качестве малоимущей. Вот, как выглядит общая схема получения субсидий и льгот по ЖКХ:

  1. Получение статуса малоимущей ячейки общества, предполагающее подтверждение доходов всех членов семьи.
  2. Получение в районной Администрации соответствующей бумаги об особом положении.
  3. Подготовка документации, перечень которой можно получить на территории УСЗН в регионе.
  4. Написание заявления и прикрепление к нему перечня документов.
  5. Посещение ЖЭК.
  6. Ожидание решения, заключающегося в одобрении или отказе.

Нюансы оформления

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода.

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

  1. Размеры и порядки предоставления льгот регулируются на региональном уровне, поэтому по территории всей страны в их отношении может наблюдаться разброс.
  2. Отсутствие уведомлений об изменениях в специальные органы и службы чревато несением ответственности, как и дача ложных сведений.
  3. Срок предоставления субсидий – полгода. После их протекания нужно повторно подавать заявление и доказывать свой статус.
  4. Расчет субсидий для каждого региона осуществляется по идентичному принципу. Он может быть проведен с помощью формул или классического калькулятора.

Необходимые документы

Чтобы получить субсидии на коммунальные услуги, малоимущим семьям необходимо предоставить в отдел соцобеспечения набор бумаг:

  • паспорт Российской федерации;
  • свидетельство о брачных отношениях;
  • справка по форме 9 о семейном составе;
  • подтверждение доходов всех прописанных в квартире лиц;
  • при отсутствии работы – доказательство из органов занятости;
  • справочные материалы из БТИ о размерах жилой площади;
  • выписки с банковских счетов;
  • документы об отсутствии долговых обязательств;
  • квитанции о последних мероприятиях по оплате услуг ЖКХ.

Срок оформления

После того как семье удастся подтвердить статус малообеспеченной, а также предъявить набор необходимых документов, подать заявительную бумагу, управление органов соцобеспечения приступит к рассмотрению этого вопроса. Максимально отведенный срок составляет 10 дней, после чего будет отправлен обоснованный отказ, или же сообщение об удовлетворении просьбы.

Как рассчитать субсидию ЖКХ малоимущей семье?

ПМ = 2 * 17561 (для трудоспособных граждан) 2 * 13259 (для детей) = 61640 р.

К = 50150 : 61640 = 0,8.

МДП = 50150 * 8% : 100% = 4012 р.

Сумма субсидии по ЖКХ рассчитывается как платежи по стандарту за минусом предельного платежа и составляет 5686 р. 40 коп.

Льготы и субсидии по ЖКХ малоимущим семьям в Москве

Каждая малоимущая семья, зарегистрированная и проживающая в Москве, может рассчитывать на предоставление государственной помощи по оплате коммунальных и жилищных услуг. Для российской столицы нормативный показатель коммунальных платежей на 1 кв. м площади составляет 191,3 рубля. Норма жилой площади для одиноких лиц – 33 кв.

Отказ в предоставлении

Отказ в получении субсидий на оплату ЖКУ могут получить семьи, не соответствующие статусу малоимущих, т. е. если в них нет:

  • пенсионеров;
  • трех и более детей;
  • сирот;
  • руководителей жил. комитетов;
  • почетных доноров;
  • узников блокадного Ленинграда;
  • пленников концлагерей;
  • инвалидов и ветеранов ВОВ.

Абсолютно любая категория заявителей может лишиться права на льготу при следующих нарушениях:

  • предоставление неверных сведений;
  • отсутствие уведомления органов соцзащиты об изменениях;
  • принесение неполного пакета документов;
  • наличие долга за КУ в течение двух месяцев подряд.
Внимание

Если вам отказали в получении льгот и субсидий по ЖКХ, необходимо доказать статус малоимущей семьи и собрать пакет бумаг заново.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Adblock detector