Инфопортал
Назад

Как признать многоквартирный дом аварийным

Опубликовано: 18.02.2020
0
5
СодержаниеПоказать

Законодательная база

Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.

Поэтому в действующем законодательстве содержатся нормы, которые регулируют процесс признания жилого помещения аварийным. А также в нем есть вся информация о том, как именно граждане могут получить новое жилье, взамен старого.

https://www.youtube.com/watch?v=vxtzSBs2QRw

Существует определенный перечень действующих на территории страны законодательных актов, которые прямо регулируют процедуру признания жилья аварийным.

Среди подобных актов можно выделить:

  1. Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
  2. Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
  3. Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.

Как признать многоквартирный дом аварийным

На основании действующего на территории страны законодательства, существуют определенные критерии, которые позволяют признать дом аварийным. Сюда можно отнести тот факт, что в данном доме было выявлено наличие какие-либо вредных факторов, препятствующих длительному пребыванию в нем человека. При этом такие факторы обязательно должны влиять на безопасность жизни, а также здоровья человека.

К ним можно отнести:

  • Наличие каких-либо постоянных источников шума.
  • Наличие вибраций.
  • Наличие вредных электромагнитных полей.

Кроме этого, существует отдельный перечень жилых помещений, которые впоследствии могут быть признаны аварийными. К таким относят:

  1. Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
  2. Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
  3. Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
  4. Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.

Куда обращаться

Чтобы жилое недвижимое имущество было по каким-либо признано аварийным, его непосредственным собственникам или же нанимателям потребуется обратиться в специализированную межведомственную комиссию, которая проводит оценку прямого соответствия дома всем требованиям, действующим на территории страны законодательства.

При этом в подобную комиссию входят следующие сотрудники:

  • Члены местной администрации.
  • Члены действующей жилищной инспекции.
  • Члены Роспотребнадзора.
  • Сотрудники МЧС.

Существует определенный порядок, который потребуется соблюсти чтобы признать свой дом аварийным.

  1. Для начала потребуется написать специальным образом составленное заявление, а после подать его в уполномоченный орган.
  2. Далее специализированная комиссия рассматривает полученное заявление.
  3. По итогам рассмотрения подобного заявления они выносят специальное заключение, в котором содержится вся информация о том, пригоден или непригоден данный дом для постоянного проживания.
  4. Однако перед этим придется собрать помимо простого заявления целый пакет установленных документов, которые буду прямо доказывать тот факт, что данное жилье уже не пригодно для постоянного проживания.
  5. Общий срок рассмотрения такого заявления занимает, как правило, тридцать дней.

Инициировать подобную проверку могут сразу видов сторон:

  1. Непосредственно сами граждане, проживающие в данном доме.
  2. Уполномоченные органы Роспотребнадзора.
  3. Пожарная служба.

Какие-либо иные государственные органы, действие которых прямо направлено на осуществления надзора и контроля за состоянием жилищного фонда.

Как признать многоквартирный дом аварийным

Далее следует специальная оценка степени аварийности многоквартирного дома:

  1. Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
  2. Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
    • Контроля и надзора.
    • Проектной организации.
    • Жилищной инспекции.
  3. Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
  4. Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
  5. После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
  6. Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.

Если подобная специализированная комиссия приняла свое компетентное решение о том, что данный дом аварийным признаваться не будет, заявитель имеет право обратиться в суд и оспорить полученный акт.

Чтобы признать свой дом аварийным, придется немало потрудиться и собрать достаточно большой пакет всевозможных документов.

  1. Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
  2. Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
  3. Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
  4. Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
  5. Заключение санитарной службы.
  6. Заключение противопожарной службы.
  7. Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
  8. Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
  9. Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
  10. Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.

Чтобы посмотреть информацию о том, признан ли данный дом аварийным или когда будет состояться его расселения, потребуется обратиться в свой местный Жилищный департамент или в Департамент имущественных отношений и просмотреть там специальный реестр аварийного жилья.

После того как дом признается аварийным, остается дожидаться расселения всех жильцов. Конечно же, для этого существует определенный установленный на законодательном уровне порядок.

Для начала происходит разделение всех людей, которые проживают в подобном конкретном многоквартирном доме на две категории:

  • Собственник. Данные граждане владеют своим жилым помещением на основании действующего постоянного права собственности.
  • Наниматель. Данные граждане проживают в квартире по заключенному договору социального найма.

Как признать многоквартирный дом аварийным

Собственнику конкретного недвижимого имущества предлагаются два варианта развития событий:

  • Данная квартира выкупается за счет средств государства.
  • Собственнику предлагается специальная выкупная цена. Довольно часто происходит такая ситуация, что собственник категорически несогласен с предлагаемой для него ценой. Именно по этой причине сейчас существует большое количество лиц, которые отказываются выселяться из аварийного жилья.

Если после представления всего пакета документов между собственником и муниципалитетом было достигнуто соглашение, будет производиться процедуры изъятия данного жилья, конечно же, с выплатой наличных денежных средств.

Муниципалитет не обязан заселять жильцов на новое место жительство, они должна заниматься решение подобного вопроса самостоятельно.

Одна достаточно часто происходит ситуация, когда собственник требует от муниципалитета выплатить за его жилище сумму, значительно превышающую предложенную. В такой ситуации муниципалитет имеет полное право обратиться для решения подобного вопроса в суд. Тогда выселение будет проводиться уже на основании решения суда, а значит, что никаких поблажек собственник не дождется.

Стоит отдельно отметить тот факт, что муниципалитет не выдает собственнику сумму ниже рыночной стоимости данного жилого помещения.

Законодательство

Порядок утверждения жилища в качестве непригодного для жизни граждан регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

  • Гражданский кодекс РФ;
  • Жилищный кодекс РФ;
  • Федеральный закон № 185 от 21.07.2007;
  • Постановление Правительства № 47 от 28.01.2006.

Помимо этого существуют административные регламенты, регулирующие предоставление услуги по признанию жилья аварийным, которые утверждаются местными властями. Ознакомиться с ними можно на сайте администрации.

Основания

Если МКД обветшал, это еще не означает, что проживание в нем несет опасность для жизни людей. Негодным для проживания здание признается только по причинам, предусмотренным разделом III ПП № 47. К ним относятся:

  • физический износ здания целиком или отдельных элементов, который привел к уменьшению крепости и устойчивости;
  • изменение внутренней обстановки помещения, не позволяющее соблюсти санитарно-эпидемиологические требования;
  • наличие деформации фундамента и других несущих конструкций, свидетельствующие об опасности обрушения;
  • превышение допустимых показателей шума, вибрации, электромагнитного и ионизирующего излучения;
  • нахождение строения в местах схода оползней, селей, лавин или затоплений, если природные факторы нельзя минимизировать при помощи инженерных сооружений;
  • повреждение строительных элементов в результате техногенных или природных бедствий, если восстановительные мероприятия признаны нецелесообразным;
  • расположение зданий на территориях, прилегающих к ЛЭП, создающим напряженность электрического поля.

Помимо признания аварийным целого МКД, в п. 39 и п. 40 содержатся основания для включение в перечень негодных для жизни отдельных помещений. Являются неподходящими для проживания и подлежащими расселению комнаты:

  • если окна выходят на автомагистраль и уровень шума превышает допустимую норму, при этом его нельзя уменьшить за счет инженерных решений;
  • если рядом или над помещением находится устройство для промывания мусоропровода.

аварийный дом

Любое из оснований должно быть подтверждено специальной комиссией, на основании постановления которой здание признается аварийным.

Куда обратиться чтобы дом признали аварийным?

Когда население считает, что дом аварийный либо ветхий, то необходимо активистам обратиться в исполнительные местные органы. Это могут быть районная жилинспекция или другая подобная организация. Уточнить, куда обращаться, чтобы помещение признали аварийным, можно в местных организациях самоуправления.

После признания помещения негодным для дальнейшей жизни владельцы квартир могут сделать следующее:

  • потребовать материальное возмещение в сумме стоимости жилого помещения, рассчитывают ее из реального метража квартиры и цены за квадратный метр на свободном рынке жилья;
  • получить квартиру и переехать, при этом все затраты оплачиваются муниципальными органами из госбюджета;
  • купить квартиру большего метража с доплатой.

При выборе материального возмещения из местного муниципалитета финансовые средства переводят на расчетный счет владельца помещения в срок 30 дней. При выборе переезда в другую квартиру местные органы власти включаются в подбор новой квартиры из своего фонда. Когда такое помещение подобрано, то заключается договор мены между владельцем и муниципальными органами.

Но наличие подобного добровольного выбора – это только иллюзия. При избрании одного из предлагаемых вариантов, собственник может обнаружить, что выкупная стоимость, которую ему выплатили, гораздо меньше реальной цены, существующей в данной местности. Также предоставленное помещение может быть по условиям гораздо хуже предыдущей квартиры.

Как уже было указано выше, для объявления дома ветхим заявителю следует обратиться в межведомственную комиссию по оценке соответствия дома требованиям, установленным законодательством РФ.

Межведомственная комиссия создается из сотрудников жилищной инспекции, Роспотребнадзора, администрации, МЧС и прочих причастных организаций.

Какие недочеты не делают здание аварийным

Согласно п. 41 Постановления № 47 не являются основанием для расселения и сноса МКД следующие недостатки строения:

  • отсутствие центрального водоснабжения и водоотведения для домов высотой до 2-х этажей;
  • отсутствие лифта и мусоропровода в домах, высотой более 5-и этажей;
  • несоответствие площади комнат в доме, построенном по старым стандартам строительства, нормативам, установленным в настоящее время.

При наличии данных оснований заявление жильцов рассматриваться не будет.

Немного о том, как признать жилье ветхим или аварийным. Когда аварийный дом в реальности им является, но до сих пор его таковым не признали, то нужно активно действовать для разрешения такой ситуации в свою пользу. Для того чтобы признать здание ветхим или аварийным, можно обращаться с запросом на это следующим лицам:

  • владельцам квартир;
  • арендаторам по договору соцнайма;
  • надзорным и контролирующим органам (Роспотребнадзор, пожарная и жилищная инспекции).

Порядок признания при этом такой:

  • подача заявления в органы управления и контроля;
  • получение решения о признании дома в аварийном состоянии;
  • ожидание переселения или компенсации выкупной стоимости.

Но это бывает, когда все идет так, как надо. В реальности механизм может длиться намного дольше. При признании межведомственной комиссией здания неаварийным и пригодным к проживанию подобное решение оспаривают в течение 3-х месяцев. Для этого придется подать жалобу в судебные органы, но перед этим надо запастись крепкими доводами.

split

Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно создавать межведомственную комиссию, в которую входят жители, сотрудники управляющей компании, коммунальных служб и т. д. Следует обратиться к независимым экспертам, которые признают здание аварийным или ветхим. Это веское доказательство, которое приведет к положительному решению по исковому заявлению в суде.

Памятка по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Cкачать: ms-word

Порядок признания жилого помещения

непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может вызывать различные чувства. Для человека, который родился, вырос в таком помещении, доме, прожил в нем целую жизнь, такой вердикт может означать трагедию.

Вместе с тем, найдутся и те, кто ждет переезда полагая, что их жилищные условия в значительной степени улучшатся.

аварийный дом

В любом случае, необходимо знать, что признание жилого помещения непригодным для проживания, дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке, установленном законодательством.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации постановлением от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение).

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия (комиссия), порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается  на основании оценки соответствия названных помещения или дома требованиям, закрепленным в Положении, процедура проведения которой установлена п. 44 Положения.

В силу п.

42 Положения комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения), перечисленных в п. 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения). Полномочиями по изданию названных распоряжений на территории Санкт-Петербурга наделены районные администрации.

На основании вышеперечисленных требований законодательства, с учетом позиции Верховного суда Российской Федерации, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции является исключительной компетенцией межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ч. 1 ст.

254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Помощник прокурора

Василеостровского района

Санкт-Петербурга                                                                  Е.А. Горностаева

Page 3

Памятка по признаю жилья ветхим

и аварийным 

          Признаки аварийного и ветхого жилья

   Прежде всего, необходимо определиться с понятиями ветхого и аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к такому законодательному акту, как Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 28 января 2006 г. N 47. В данном положении отражены основные характеристики, руководствуясь которыми, то или иное жилье признается аварийным.

огороженный дом

-жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения

-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние

-жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории

-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией

-жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока

-жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и.т.д.), если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно

-жилое помещение, окна которого, выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения

-помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода

Вышеперечисленные признаки позволяют признать жилье непригодным для проживания.   Данное решение выносит специальная межведомственная комиссия, которая признает жилье аварийным (если к тому есть основания) и подлежащим сносу. О процедуре признания жилья аварийным, рассказывается ниже. Но прежде, хотелось бы еще упомянуть о таком понятии как ветхое жилье.

  1. Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
  2. Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
    • Контроля и надзора.
    • Проектной организации.
    • Жилищной инспекции.
  3. Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
  4. Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
  5. После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
  6. Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Для признания МКД негодным для проживания необходимо совершить следующий порядок действий:

  1. Провести экспертизу дома.
  2. Обратиться в межведомственную комиссию.
  3. Дождаться принятия решения.

Признание здания аварийным носит заявительный характер, то есть инициатива должна исходить от самих жильцов дома. Заявителями могут быть собственники квартир, а также арендаторы, проживающие в жилом помещении на основании договора социального найма. Без заявления администрация не будет совершать никаких действий в отношении МКД.

Экспертиза

Чтобы доказать, что здание МКД является аварийным, жильцам необходимо провести строительную экспертизу, которая осуществляется специализированной организацией. Проведение экспертных работ оплачивается жильцами, проживающими в обветшалом здании, самостоятельно.

Прежде чем обратиться в экспертную организацию, жильцам следует самостоятельно оценить, является ли их дом аварийным. Собственникам следует осмотреть МКД на предмет физического износа.

Например, если в здании протекает крыша, то это не повод признавать его аварийным. МКД в таком случае будет являться объектом, требующим ремонта.

Порядок проведения обследования МКД прописан в Постановлении Правительства № 1082 от 21.08.2019. По итогам проведенных работ жильцам выдается экспертное заключение, содержащее полные сведения о состоянии здания, его инженерных коммуникациях, соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям и прочие параметры. Данное заключение имеет юридическую силу и является ключевым документом для отстаивания жильцами своих прав в администрации или суде.

Включение МКД в перечень жилья, непригодного для жизни людей, происходит на основании решения уполномоченного органа. Им является межведомственная комиссия, которая назначается администрацией муниципального образования. В ее состав входят представители муниципалитета, пожарной службы и других ведомств.

Состав комиссии утверждается постановлением местной администрации. После получения экспертизы, проведенной специализированной организацией, жильцы должны направить заявление в комиссию и приложить к нему следующие документы:

  • правоустанавливающую документацию на жилое помещение;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование;
  • заключение проектно-изыскательной компании при проведении обследования несущих конструкций;
  • письма или жалобы жителей.

Заявление и прилагаемые к нему документы направляются в комиссию одним из следующих способов:

  • лично;
  • по почте;
  • через портал Госуслуг.

Если жильцы не представили полный комплект документации, и комиссия не имеет возможности получить их посредством межведомственного взаимодействия, то обращение граждан остается без рассмотрения, а обращение возвращается заявителю в течение 15 дней.

Принятие решения

Чтобы принять решение о том что здание является аварийным, комиссия выполняет следующие действия:

  1. Принимает и изучает заявление и представленные доказательства.
  2. Определяет перечень дополнительных документов.
  3. Определяет состав экспертов.
  4. Проводит работу по оценке пригодности/непригодности строения для проживания.
  5. Составляет акт обследования и заключение.
  6. Направляет принятое решение заинтересованным лицам – заявителям.

Дополнительную документацию комиссия запрашивает путем межведомственного взаимодействия. В ходе работы уполномоченный орган вправе назначать необходимые обследования, результаты которых приобщаются к документам, поданным заявителем.

На заседание комиссии приглашается собственник жилья, с правом голоса. Решение должно быть принято не позже, чем через 30 дней с даты регистрации заявления жильцов. В ходе заседания должно быть принято одно из решений:

  • МКД признан годным для проживания;
  • дом непригоден для жизни;
  • МКД является аварийным и требует реконструкции;
  • здание признано аварийным и должно быть снесено;
  • основания для включения дома в перечень аварийного жилого фонда отсутствуют.

Решение принимается путем голосования. Если голоса разделились в пропорции 50/50, то окончательный вердикт о судьбе дома выносится председателем уполномоченного органа.

В течение 5 дней после голосования решение оформляется в письменном виде и направляется в адрес заявителя. Гражданин имеет право обжаловать полученное постановление в судебном порядке в течение 3 месяцев.

Cкачать: ms-word

В силу п.

Помощник прокурора

Page 3

Дом признали аварийным, что дальше

Принятое решение направляется муниципальным властям, которые готовят постановление о дальнейшей судьбе МКД. Если дом признан аварийным и принято решение о его сносе, то местные власти издают распоряжение о сроках расселения жильцов. Если МКД подлежит реконструкции, то в распоряжении определяются сроки ремонтно-восстановительных работ.

На основании Федерального закона № 185 от 21.07.2007 собственник получает иное жилое помещение, вместо квартиры, расположенной в ветхо-аварийном доме, либо администрация выплачивает ему выкупную стоимость недвижимости. Какой вид компенсации получит собственник, определяется соглашением между ним и муниципалитетом.

Арендатор, владеющий недвижимостью по договору социального найма, получает другое равнозначное благоустроенное жилье. Граждане, у которых единственная жилплощадь признана непригодной для проживания, могут получить квартиру из маневренного фонда.

Как рассчитывается выкупная стоимость

Размер компенсации, уплачиваемый государством собственнику квартиры, расположенной в МКД, признанном аварийным, рассчитывается в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Согласно п. 7 указанной статьи в выкупную цену включается:

  • рыночная стоимость жилплощади;
  • стоимость общедомового имущества в МКД, с учетом доли в праве общей собственности;
  • убытки, понесенные в связи с изъятием жилья, включая расходы на переезд;
  • упущенная выгода.

Если владелец недвижимости не согласен с рассчитанным размером выкупной стоимости и не желает добровольно освобождать жилище, подлежащее сносу, то оно будет изъято в судебном порядке.

Собственник вправе получить иную жилплощадь взамен изымаемой. Если цена нового жилья меньше, чем стоимость квартиры в аварийном доме, то администрация уплачивает гражданину разницу деньгами. Если стоимость нового жилища больше, чем цена старой недвижимости, гражданин не должен платить администрации разницу в стоимости.

Как узнать, входит ли МКД в число аварийных

Информация о МКД, признанных непригодными для жизни и подлежащих сносу, формируется на основании принятых решений администрации. Список домов, признанных аварийными, утверждается муниципальной программы по переселению жителей ветхо-аварийных зданий.

В программе определяется:

  • размер средств, направленных на расселение аварийных МКД;
  • срок переселения граждан;
  • порядок определения выкупной стоимости;

Получить сведения о включении конкретного дома в перечень аварийного жилища можно в администрации. Для этого нужно направить письменный запрос. В нем следует попросить направить копию нормативно-правового акта, на основании которого МКД признан негодным для проживания.

Признание дома подлежащим реконструкции

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры. Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию. При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово. Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно. Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.

Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения. Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками. Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Признание многоквартирного дома аварийным и последующий его снос не только обеспечивают соблюдение жилищных прав граждан, но и обеспечивают их безопасность.

При этом защищаются не только сами жители проблемного дома, и но и окружающие. Снос старых домов и возведение новых позволяет обновить жилой фонд и стимулирует строительство.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносом прописан в Жилищном кодексе и в специальном Положении, утвержденном Правительством в 2006 году.

В документах приведены все признаки ветхого и аварийного жилья, регламентирована процедура осмотра дома и составления протокола, предусмотрена защита прав граждан на предоставление жилища при переселении.

По современному законодательству следующие признаки могут послужить основанием для признания дома подлежащим сносу:

  • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
  • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
  • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
  • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
  • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
  • уровень шума вблизи дома выше нормы.

Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

Повторно такое же заявление допустимо подать только после того, как выработается срок внесенных изменений. К примеру, если была произведена реконструкция протекающей крыши, повторно можно будет заявить о необходимости снести дом только после того, как крыша вновь придется в аварийное состояние.

В связи с этим некоторые муниципалитеты «латают» ветхие дома только для того, чтобы не сносить их и не предоставлять жильцам другие квартиры. Заявители должны знать, что если они не согласны с решением комиссии, то его можно оспорить в суде.

Однако есть ряд случаев, когда не признать дом аварийным невозможно:

  • отсутствует канализация и горячая вода (но не отопление!) в 1- или 2-этажном доме;
  • отсутствует лифт в доме с более 5 этажами, если здание эксплуатируется не полностью;
  • если объем жилого помещения, построенного по прежним стандартам, не соответствует современным нормам.

Cкачать: ms-word

В силу п.

Помощник прокурора

Page 3

В России растет площадь аварийных домов подлежащих сносу. С 2008 года действует программа по расселению граждан из «опасной» недвижимости.

К сентябрю 2017 года планировалось «освободить» 11 миллионов кв. м жилья. Но по статистике 2,9 миллиона жителей еще обитают в ветхих квартирах. Аварийные дома, подлежащие сносу — глобальная проблема.

В статье подробно разбираются аспекты этой категории.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу — дело властей. Например, критерии аварийности рассчитываются по степени непригодности фундаментальной основы, несущих стен, перекрытий. Если говорить в цифрах, то дом, находящийся в ветхом состоянии на 70%, подлежит сносу.

Дом подлежащий сносу

Первым осматривается фундамент. При сильной изношенности, например:

  • Он дал усадку.
  • Двери и окна находятся в перекошенном состоянии.
  • Грунт вспучен.
  • Цоколь полуразрушен,
  • Кладка легко разбирается руками.

Это доводы для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Затем, рассматриваются конструкции несущего типа. Перекрытия, окна, стены тестируются на прочность. Например, вскрывается пол. Проверяются инженерные конструкции. Полученные сведения фиксируются, и выводится заключение технического характера.

Если в ветхих домах, указанные элементы, пребывают в «приемлемом положении»: отсутствует риск возгорания, обрушения, то проблема решается капитальным ремонтом. Но часто для этого требуются деньги жильцов, на бюджетное финансирование рассчитывать не приходится. Граждане занимают выжидательную позицию, пока ветхое жилье переквалифицируется в аварийное.

Деформация пола в аварийном доме

Заметим, что процент разрушения — мера субъективная и определяется «на глаз». Так как не придумано специальных математических формул для выявления этой величины. Добиться от властей расселения сложно, но можно.

Составьте коллективное заявление (лучше, если это будет группа активистов из ТСЖ). Документ направляется на рассмотрение в межведомственную комиссию. Процедура по срокам занимает 30 дней. Для заявления не нужны специальные бланки.

Составляется оно в свободной форме и отправляется через почтовые услуги. Можно отдать бумагу в руки вышестоящему лицу или воспользоваться новой формой — отправкой через интернет (заходите на сайт Госуслуги).

В последнем случае нужна электронная печать.

Приложите список документов:

  • Заключение организации, оценивающей состояния недвижимости.
  • Дополните пакет жалобами жильцов о «плачевном» состоянии, перекрытий, например.
  • Приложите копии, подтверждающие право собственности.
  • План жилого объекта и техпаспорт.
  • Акт об осмотре за предшествующие три года (с указанием срока и объема ремонтных работ).

Межведомственная комиссия может сама запросить перечень документации. Кстати, этот государственный орган формируется из сотрудников МЧС, администрации, Роспотребнадзора или инспекции, решающей жилищные вопросы. Решение выносится, как упоминалось выше в тексте, через месяц.

Будет ли дом признан аварийным и подлежащим сносу? Возможно назначение дополнительного осмотра или реконструкции. Это не вердикт! Не согласны с заключением, подавайте исковое заявление в суд. Важно не пропустить сроки, обозначенные в правилах.

А это 60 дней с момента получения заключения на руки.

Аварийный дом

Куда обратиться

Простой вариант — найти аварийные дома, подлежащие сносу в списке. Придите в администрацию, разбирающуюся в вопросах жилищной политики, и запросите список. Также информация хранится в базе.

Органы самоуправления часто отклоняют просьбы об обследовании индивидуального жилья на предмет соответствия требованиям (пригодности или непригодности) к проживанию. Это констатирует судебная практика. Лучше сразу обращайтесь в судебный орган.

Приведем выдержки из положения, датированные январем 2006 года, и относящиеся как к частному, так и муниципальному фонду. В администрации запросите перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Может, интересующая вас жилплощадь, занесена в реестр.

Итак, положения, при которых жилище становится аварийным:

  • Деформация или сильное повреждение стен и других несущих элементов.
  • Отсутствует или не работает водопровод или электроснабжение.
  • Температура не поднимается выше отметки в 17-18 градусов на протяжении длительного периода.
  • Влажность воздуха превышает 60 %.
  • Объект расположен в подвале.
  • В комнатах нет окон.
  • Распространяются токсичные вещества.

Если удалось добиться признания аварийности, жилище покидается в сроки, указанные администрацией города (информация обозначена на госпортале). Если дом не сносится, земельный участок отходит государству.

Также власти сами могут ликвидировать объект, если:

  • Дом стоит на «опасном» участке, где присутствует риск спуска оползней, потопа, схода лавин или зарегистрирована сейсмическая активность.
  • Рядом построена ЛЭП.
  • Здание не подлежит восстановлению из — за пожара, взрыва и других катаклизмов.
  • Объект расположен рядом с магистралью, где шумовая активность превышает, установленные законом, 55 дБ.
  • Жилье стоит в зоне выгрузки и обработки мусора.
  • Сильно нарушены санитарно — гигиенические нормы.
  • Серьезная деформация конструкции.

Если участок поставлен на кадастровый учет, то земля автоматически становится собственностью. За получением дополнительных документов обратитесь в регистрационную службу.

Вывод — если земля относится к частной собственности, приватизация не нужна. Другое дело, если участок находится во владении государства. Приватизировать его сложно, но попробовать можно.

Начните с приватизации самого дома.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу зависит от департамента жилищного хозяйства.

Процедура предстает нецелесообразной с экономической и технологической точки зрения. Например, потребуется смена стен и фундамента. Это по существу приравнивается к постройке нового жилого объекта.

Вопросы решаются в судебном порядке. В гражданском кодексе (статья 210) прописано, что траты и заботы, связанные с ремонтом, ложатся на плечи собственника.

Если он признается возможным, жильцы теряют право на первоочередное улучшение жилищных условий.

Если комиссия не признает дом аварийным

Межведомственная комиссия может вынести отрицательное решение по признанию жилища непригодным для эксплуатации. Незаконные действия комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке. Также граждане вправе обратиться в судебный орган в следующих ситуациях:

  • комиссия отказывается принимать заявление;
  • имеются нарушения сроков рассмотрения заявления;
  • собственники жилья не привлечены к работе комиссии;
  • не исполняется постановление администрации о расселении.

Иск подается в районный суд по месту нахождения МКД. К нему прикладываются следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • строительная экспертиза;
  • бумаги, полученные в комиссии.

Судебный орган уполномочен назначать дополнительные обследования МКД в рамках судебного разбирательства. Если суд признает дом аварийным, то он будет включен в региональную программу по расселению непригодного для жизни жилья, а жильцы получат компенсацию или равнозначную жилплощадь.

Жильцам старых домов необходимо не ждать, пока власти обратят внимание на их разрушающиеся МКД, а брать инициативу в свои руки. Для начала следует визуально оценить здание. Если граждане уверены, что их дом находится в аварийном состоянии, то следует обращаться в специальную организацию для получения строительной экспертизы.

После этого нужно подать заявление в межведомственную комиссию. По результатам работы комиссии дом либо будет отремонтирован, либо признан непригодным для проживания. Если здание признано аварийным, то его снесут, а собственникам предоставят денежную компенсацию или равнозначный объект недвижимости.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Памятка по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Cкачать: ms-word

В силу п.

Помощник прокурора

Page 3

На сегодняшний день, несмотря на массовое строительство новых многоэтажных домов, значительную часть жилищного фонда составляют дома, которые были построены 50-70 лет назад. Такие здания зачастую являются непригодными для проживания.

Неудовлетворительные жилищные условия, к примеру, протекающие потолки, трещины в стенах, грязные подвалы, доставляют сильный дискомфорт проживающим в таких домах.

Они и задаются вопросом: как признать дом аварийным? Постараемся ответить на него наиболее подробно в статье.

Не все старые дома поддаются реконструкции. Некоторые из них сносят и строят на освободившимся земельном участке новые здания. Рассмотрим процедуру признания дома аварийным для дальнейшего сноса.

Существует несколько способов улучшения жилищных условий:

  • Принятие участие в государственной программе. Согласно ней, все аварийные дома в порядке очереди сносятся, а их жильцам предоставляется во владение новая недвижимость. Но не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Некоторые жильцы ждут десятилетиями очереди на снос или реконструкцию. Такой способ актуален только в том случае, если установлена ближайшая дата принятия участия в программе. Предварительно необходимо узнать, состоит ли конкретный дом в списке участников в программе.
  • Обращение в органы местного самоуправления. Они могут решать судьбу здания, перераспределять его жителей. Все эти процедуры выполняются за счет самих органов.
  • Иск в судебные органы. Лучше всего его использовать в крайних случаях, к примеру, если перечисленные способы не работают. В большинстве случаев по решению суда собственнику предоставляется недвижимость, площадь и количество комнат которой соответствуют старому жилью.

Для признания дома аварийным необходимо заранее подготовить следующий пакет документов:

  1. Заявление, заполненное от руки по установленной форме. Для того, чтобы составить этот документ правильно, можно обратиться к юристу. Это особенно актуально для тех людей, которые не имеют опыта и достаточных знаний в этой сфере.
  2. Экспертиза. Независимые эксперты проводят оценку недвижимости, по результатам которой выносят решение о ее состоянии.
  3. Акт, составленный государственной жилищной инспекцией. Он подтверждает аварийность здания и необходимость его сноса.
  4. Технический паспорт.
  5. Документы, подтверждающие право собственности.

Порядок действий таков: пакет документов оформляется и подается в межведомственную комиссию. После подачи бумаг необходимо ожидать решения государственного органа. Как правило, оно выносится в течение 30 дней.

Если комиссия признает дом аварийным, особый документ оформляют и органы местного самоуправления. Далее выносится решение о сносе или реконструкции здания.

Реконструкции подвергаются только те типы аварийных зданий, которые относятся к памятникам архитектуры. Согласно законодательству Российской Федерации, снос данного вида недвижимости запрещен. Должна в обязательном порядке производиться реконструкция. Ответственны за процедуру сами жильцы дома.

Оценку памятников культуры производят особые организации, которые имеют лицензию на осуществление такого вида деятельности. Это сказывается на стоимости услуг.

Что касается необходимых документов, то их список мало отличается от того, что было представлено выше. В любом случае, точный перечень лучше узнавать заранее.

Дом признают непригодным для проживания в следующих случаях:

  1. Здание не соответствует гигиеническим и иным требованиям. К примеру, в доме наблюдается повышенное содержание в воздухе вредных для организма веществ или сильные электромагнитные поля.
  2. Значительное повреждение фундамента, стен или крыши здания. К ним можно отнести трещины, ямы и т. д.
  3. Повреждение недвижимости вследствие аварии, несчастного случая, природных катаклизмов.
  4. Повышенный уровень шума в спальных комнатах. Особенно актуально это для жителей больших городов, где дома расположены непосредственно рядом с проезжей частью.
  5. Ремонт здания невозможен или принесет к нецелесообразным убыткам.

Тем не менее, есть те случаи, когда здание непригодным к проживанию быть признано не может. К ним относятся следующие пункты:

  • Отсутствие центральной системы канализации и водоснабжения в домах, где 1-2 этажа.
  • Отклонение параметров жилых помещений от установленных на законодательном уровне.
  • Отсутствие лифта или единого мусоропровода.

В таких случаях жилье аварийным быть признано не может. Расселение жителей не производится.

Экспертиза

Оценка недвижимости — очень важный этап, по результатам которого составляется экспертиза. Саму процедуру проводят независимые эксперты, которые должны в обязательном порядке иметь лицензию на осуществление своей профессиональной деятельности.

Основанием для составление экспертизы является процент износа здания. Недостаточный показатель может стать причиной отказа в составлении экспертизы. Оптимальное значение составляет от 70 процентов и выше.

Узнать о решении оценщиков можно в администрации региона. Глава регистрации владеет полным списком всех квартир и домов, участвующих в программе. Узнать о судьбе своего дома можно в администрации.

Итак, внушительная часть жилищного фонда Российской Федерации — старые застройки, нуждающиеся в сносе или реконструкции. Для того, чтобы признать свой дом аварийным и осуществить перенаселение граждан, необходимо подать пакет документов. Время ожидания после подачи бумаг составляет 30 дней. Государственные органы могут и отклонить заявление, что бывает довольно часто.

Условия и требования, которые характеризуют жилые объекты недвижимости, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации.

В нём также содержаться основания и порядок последовательных действий для признания многоквартирного или частного дома непригодным для постоянного жилья.

К таким основаниям относится не только износ со временем эксплуатации, после чего здание можно считать ветхим или аварийным, но и нарушение некоторых стандартов строительства, санитарных норм, технических аспектов, прочее.

——————————————–

При выявлении причин для признания жилья подлежащим сносу, собственники, наниматели и третьи заинтересованные лица имеют законное право обратиться в местное жилищное действующее управление, чтобы подтвердить факт документально и претендовать на переселение или финансовую компенсацию. Кроме того, после проведения ряда экспертиз, решением межведомственной комиссии может стать проведение капитального ремонта или же реконструкции дома.

Комиссия должна состоять из уполномоченных государственных лиц местных органов самоуправления, жилищной инспекции, сотрудников санитарно-эпидемиологической станции, противопожарного надзора, прочих.

Непригодность домов

Расположение недвижимого объекта в опасной зоне с точки зрения природных катастроф, к которым относятся обвалы, наводнения, сели, оползни, паводки прочее; Находящиеся в эксплуатации более десяти-двадцати лет бараки, которые не предназначены и непригодны для постоянного проживания; Есть риск обвала или возникновения аварийной ситуации в связи с естественным износом, деформацией жилого эксплуатируемого дома или нанесённых повреждений;

Непригодность помещений

Что касается квартиры, если речь идёт относительно жилого помещения, а не целого здания, то такие вопросы решаются сугубо индивидуально по инициативе собственника данного жилья.

То есть, жилищный отдел и межведомственная комиссия должна получить соответствующий запрос и документы, чтобы получить право действовать и приступить к рассмотрению ситуации.

Комиссия будет учитывать:Тип и площадь имеющейся квартиры; Износ многоквартирного дома в целом; Финансовые затраты на капитальный ремонт, реконструкцию;

Можно ли провести работу по улучшению условий жилья.

Дефекты планирования

Несмотря на то, что каждый собственник может реализовать своё право на безопасность и получить новое жилье взамен того, которое признано документально аварийным и подлежащим последующему сносу, необходимо знать, что именно служит причиной беспокойства. Непригодным для постоянного проживания можно признать многоквартирный или частный дом при наличии каких-либо дефектов планировки жилого объекта недвижимости.

Что касается дефектов благоустройства, расположение канализационных труб и систем не должно быть над жилым помещением. Также они не могут проходить через комнату квартиры, и вход в санитарный узел из комнаты также недопустим.

Нарушения санитарно-гигиенических условий

Право на проведение экспертизы собственники жилья и заинтересованные лица могут реализовать также при нарушении санитарных и гигиенических условий. К ним относится отсутствие освещения в комнате или отсутствие комнат, выход окон под навесные арки или крытые галереи, регулярные вибрации, снизить уровень которых не представляется возможным.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Adblock detector