Инфопортал
Назад

Закон о запрете выгула собак

Опубликовано: 18.02.2020
0
4

Что считать безопасным выгулом собаки?

Закон обязывает хозяина обеспечить безопасность, как своего животного, так и тех, кто встретится на пути. Выходя на прогулку с собакой, владелец должен следить за тем, чтобы его любимец не нанес вреда проходящим мимо другим собакам, кошкам и гражданам, а также имуществу граждан.

По закону при выгуле собаки владелец обязан пресекать неконтролируемый выход питомца на проезжую часть, не сажать животное в лифт без сопровождения человека, не выпускать одного во двор многоэтажного дома, на детские и спортивные площадки.

Региональными правилами содержания собак установлена обязанность владельца обеспечить тишину в период с 23 часов до 7 утра – собака не должна мешать окружающим своим лаем ни на прогулке, ни в квартире.Любопытно, что закон вовсе не ужесточил требования касательно наличия намордника. Если раньше выгул собак без этого атрибута был запрещен, то теперь все зависит от породы. Животные потенциально опасных пород должны быть в наморднике и с поводком, для остальных достаточно только поводка.

Относительно поводка есть рекомендации. Желательно, чтобы он был коротким – при необходимости его можно быстро натянуть, не дав собаке наброситься на объект раздражения.Разрешается оставлять собаку не на долгое время привязанной на коротком поводке рядом с общественными местами – магазинами, больницами и т.п.

Для того, чтобы облегчить поиски сбежавшего питомца, на ошейнике нужно разместить контактную информацию владельца и сведения о собаке: кличку, особенности здоровья и т.п. Это может быть специальный жетон, бирка или просто надпись на обратной стороне ошейника.

Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Закон о запрете выгула собак

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Что делать с продуктами жизнедеятельности?

Закон накладывает на владельца обязанность убирать за питомцем экскременты в местах общего пользования. Собака не должна загрязнять лестничные клетки, лифты, тротуары, клумбы, песочницы на детских площадках. Взять с собой на прогулку пакетик и совок – не проблема.

Закон о запрете выгула собак

Однако возникает вопрос: что потом делать с содержимым?

Действующее законодательство запрещает выбрасывать продукты жизнедеятельности животных в обычные мусорные баки. Подойдут только специальные контейнеры, которые довольно редко можно встретить на улицах города. Этот аспект пока остается неурегулированным.

Где можно выгуливать собаку?

Закон не дает четкого ответа о конкретных местах выгула собак. В каждом регионе действуют свои правила. Ознакомившись с ними, можно сделать вывод, что гулять с питомцем можно минимум в 25 метрах от жилых и офисных зданий и на удалении не менее, чем 40 метров от игровых площадок, детских садов, школ, больниц и поликлиник.

При наличии специальной площадки для выгула ее площадь должна быть свыше 400 квадратных метров, а покрытие подлежит замене не реже одного раза в год.

Такие площадки все чаще можно встретить в российских мегаполисах. Они отмечены специальным знаком. На территории находятся дог-боксы для экскрементов. Это единственное место, где владелец на законных основаниях может спустить с поводка своего четвероного друга, но только если его порода не относится к потенциально опасным (перечень смотри ниже). Однако следить за тем, чтобы он не нанес вред другим животным, гражданам и их имуществу, все равно придется.

В парках, скверах, на городских пляжах выпускать собак без поводка не разрешается.В некоторых регионах, в том числе в Московской области, детям до 14 лет нельзя самостоятельно выгуливать собак. Под запретом выгул собаки, если ее хозяин в состоянии алкогольного опьянения.

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Правила выгула собак в общественном месте

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

  • Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
  • Для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 100 000 – 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

  • Для рядовых граждан – до 10 000 – 20 000 рублей.
  • Для должностных лиц – до 50 000 – 100 000 рублей.
  • Для юридических лиц – до 700 000 – 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса.

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Закон о выгуле

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

  • исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
  • обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
  • не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Закон о запрете выгула собак

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки.

Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Какие породы собак признаны потенциально опасными?

В средствах массовой информации регулярно появляется информация о нападениях собак бойцовых пород на человека. Поэтому вопрос о том, каких собак считать опасными, назрел давно. Летом этого года российские власти законодательно урегулировали эту проблему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 г. № 947 утвержден перечень потенциально опасных собак.

В него вошли следующие породы:

  1.  Акбаш
  2. Американский бандог
  3. Амбульдог
  4. Бразильский бульдог
  5. Булли Кутта
  6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)
  7. Бэндог
  8. Волко-собачьи гибриды
  9. Волкособ, гибрид волк
  10. Гуль дог
  11. Питбульмастиф
  12. Северокавказская собака

Где по закону разрешено выгуливать собаку

Метисы собак, указанных в пунктах 1 — 12 настоящего перечня.

Выгул этих собак в общественных местах без намордника и поводка строго запрещен.Теперь уже в соответствии с законом потенциально опасные собаки без поводка и намордника могут пребывать только на площадке, которая является собственностью их владельца или находится у него в пользовании на законных основаниях.

Причем о наличии такой собаки на участке должна предупреждать табличка на входе (например, традиционная: «Осторожно, злая собака!»). Вообще стоит хорошенько задуматься, прежде чем заводить такую серьезную собаку.

Как быть, если нет времени на выгул собаки?

В Москве набирает популярность услуга выгула собак за деньги в Москве и по всей России. Диапазон цен начинается от 99 рублей. Выгульщик придет хоть в 6 утра, хоть в 12 ночи – все зависит от того, как вы договоритесь. Время прогулки тоже не ограничено. Оптимально – 45 минут.

Выгульщик может не только вывести животное на улицу, но и по возвращению домой вымыть собаке лапы и покормить. Если не боитесь доверить ключи от квартиры, то специалист по выгулу придет, когда вас не будет дома. Некоторые фирмы предоставляют хозяевам подробный отчет о прогулке с фотографиями и GPS-треком.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое.

Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Adblock detector